De manera previa a su internación, el referente del Partido Socialista había pasado varios meses en un geriátrico. Padecía Alzheimer y también presentaba problemas renales. Había sido hospitalizado el 21 de junio.

Binner ocupó dos mandatos consecutivos en la Intendencia de Rosario, entre 1995 y 2003. Luego alcanzó la Gobernación, que ocupó 2011, año en que decidió aspirar a la Presidencia junto a Norma Morandini, en la lista del Frente Amplio Progresista.